“GEWÄHLT ist gewählt und Mehrheit ist Mehrheit”, reza un dicho de la política alemana acuñado por Gerhard Schröder, el ex canciller: “elegido es elegido y una mayoría es una mayoría”. El término podría convertirse en el nuevo mantra de Ursula von der Leyen. En la tarde del 16 de julio, el ministro de Defensa alemán fue elegido nuevo presidente de la Comisión Europea por el Parlamento Europeo. Obtuvo 383 de los 733 votos emitidos, despejando el margen de la mayoría absoluta por solo nueve votos, y se convertirá así en la primera mujer presidenta del ejecutivo de la UE cuando Jean-Claude Juncker renuncie a finales de octubre.
Fue una victoria mucho más estrecha de lo que muchos esperaban. La Sra. von der Leyen comenzó el día con un discurso competente y rico en políticas dirigido especialmente al centro y centro-izquierda del parlamento, que comienza su nuevo mandato después de las elecciones europeas de mayo. Cortejó a los liberales hablando de una estrategia de inteligencia artificial y la finalización de la unión de los mercados de capitales de la UE, a los socialistas con un compromiso con el reaseguro de desempleo y los salarios mínimos, y a los verdes con promesas de un Acuerdo Verde y objetivos más ambiciosos para reducir los gases de efecto invernadero. emisiones Hubo otras propuestas atractivas en todo el centro proeuropeo, para aquellos que podrían haberla descartado como una política seca y de trastienda: un derecho de iniciativa legislativa para el Parlamento Europeo (ese derecho recae en la comisión), mejoras aceleradas en la frontera controles, un alejamiento de los requisitos de unanimidad en política exterior y un nuevo mecanismo para hacer frente a las infracciones del estado de derecho. El objetivo era claro: la Sra. von der Leyen quería ser elegida con una amplia “gran coalición” de la corriente principal política. Eso debería haber sido fácil. Su propio bloque de centroderecha, los liberales, los socialistas y los verdes ocupan juntos 518 de los 751 escaños del parlamento.
Pero no era. El grupo de centro-derecha del PPE y los liberales fueron, es cierto, ampliamente solidarios. Según un acuerdo alcanzado por los líderes nacionales en una cumbre maratónica del Consejo Europeo que culminará el 2 de julio, la Sra. von der Leyen sería nominada para la comisión, Charles Michel, liberal, para la presidencia del propio Consejo Europeo y Josep Borrell, socialista, para el cargo de presidente. papel de alto representante para la política exterior, con Christine Lagarde, la directora francesa del FMI, a cargo del Banco Central Europeo. Pero muchos verdes y socialistas (encabezados por contingentes de la propia Alemania) objetaron que se trataba de una trama, que era injusto para la izquierda y que contravenía una convención posterior a 2014 según la cual un “candidato líder” de un partido político debería ganar. un mandato en las elecciones europeas para convertirse en presidente de la comisión. Eso planteó el espectro de que la Sra. von der Leyen debía su mayoría a populistas de derecha fuera de la corriente principal, algunos de los cuales la respaldaron para evitar que Frans Timmermans, la opción preferida de los socialistas.
Claramente, la Sra. von der Leyen quería evitar ese resultado. Su discurso de esta mañana fue su último esfuerzo por hacerlo. La votación fue secreta. Pero su estrechez sugiere que sin los votos de, digamos, los eurodiputados populistas de derecha de Ley y Justicia (PiS) de Polonia o los del autoritario Fidesz de Hungría, ella no habría ganado. Un rumor, alentado por fuentes en Varsovia, dice que Angela Merkel llamó a los líderes del PiS para asegurar su apoyo a su compatriota y aliado (quizás a cambio del apoyo alemán para mantener el flujo de fondos regionales de la UE hacia las regiones polacas pobres). Por el contrario, ninguno de los 16 eurodiputados socialdemócratas de Alemania afirma haber votado por ella y casi ningún miembro de la fracción verde del parlamento lo hizo. Entonces, la presidenta de la comisión entrante asumirá el cargo con su autoridad ya mellada. Lejos de comandar una mayoría centrista en el parlamento, se enfrenta a acusaciones de estar comprometida con algunos de los elementos más desagradables e impredecibles de la derecha europea.
Aún así, gran parte de la hiperventilación de los medios que recibió el resultado cercano fue injustificada. El resultado es el producto de muchos factores: divisiones en el Consejo Europeo, el fracaso de la doctrina del “candidato líder”, la incapacidad del parlamento para unirse en torno a un candidato alternativo, el resentimiento de algunos eurodiputados hacia los líderes nacionales por imponer su elección, la crisis de identidad del centro-izquierda europeo y las fintas estratégicas poco sinceras de los populistas derechistas. Law and Justice, como Fidesz, no tenía ni tiene buenas razones para pensar que la Sra. von der Leyen simpatiza particularmente con su visión del mundo; de hecho, parecía que los tenía en la mira de su mecanismo de estado de derecho propuesto. Pero sí quería que se viera que respaldaba al candidato “ganador”, lo que sin duda es la razón por la cual está difundiendo alegremente la noticia de la supuesta llamada telefónica de la Sra. Merkel. Muchos quieren ser vistos como creadores de reinas, pero la realidad es más complicada.
Una mayoría es una mayoría. Y cualquiera que sea el tamaño de su mayoría, la Sra. von der Leyen se habría enfrentado a un panorama legislativo difícil tanto en el parlamento como en el Consejo Europeo, independientemente del margen de su voto. Ambos están más fragmentados y díscolos que antes. Incluso si su ofensiva de encanto hubiera tenido más éxito y se hubieran cerrado más tratos, y si hubiera ganado una contundente victoria de 430 votos, digamos, eso simplemente habría enmascarado las fracturas. Tal coalición habría abarcado una gama tan amplia de puntos de vista, desde los verdes hasta los nacionalistas de derecha, que su tamaño habría desmentido las tensiones legislativas por venir, tal como lo habría hecho con un candidato diferente a la presidencia de la comisión. Las respuestas a la elección de la Sra. von der Leyen ilustran lo engañoso del titular: la presidenta entrante de la comisión recibió una lluvia de palabras cálidas y felicitaciones de los verdes, que no votaron por ella, pero criticaron su discurso de tendencia izquierdista. por cifras de PiS, quién lo hizo. El centro se está fragmentando, la política es más plural y las batallas de poder se están librando; en una Europa así, a veces abajo es arriba y arriba es a veces abajo.
La pregunta urgente ahora, entonces, es la misma que habría surgido si su mayoría hubiera sido mucho mayor: ¿puede la Sra. von der Leyen construir puentes? La comisión propone la legislación de la UE, que en la mayoría de las áreas es aprobada por el Consejo Europeo y el parlamento. Los dos están más divididos internamente que antes y son más antagónicos entre sí. La elaboración de medidas que respondan a la miríada de demandas de un mundo turbulento y que puedan apelar a través de estas fracturas requerirá una habilidad especial para la diplomacia, la negociación y la persuasión. La Sra. von der Leyen, una moderada multilingüe, demostró hoy que tiene al menos algo de talento para esto, aunque los muchos críticos alemanes de su turbulento período como ministra de defensa no están de acuerdo. Su primera prueba será formar una comisión e insistir en candidatos (nominados por los gobiernos nacionales) que formen un equipo global capaz y cumplan su compromiso con el equilibrio de género. Elegido es electo. Ahora la Sra. von der Leyen debe liderar.