Wcon cada año, la palabra del líder supremo de China, Xi Jinping, se trata más como ley. Sus eslóganes favoritos están impresos en pancartas rojas y colocados en calles urbanas y puentes de carreteras. Las imágenes de su rostro al borde de la carretera siguen siendo raras, al menos fuera de las regiones conflictivas como el Tíbet o Xinjiang. Pero su nombre está en todas partes, se usa en vallas publicitarias que exaltan su filosofía o instruyen a los ciudadanos a defender su liderazgo. Sus dichos se enseñan en los libros de texto escolares. Se convierten en líneas de marcha de personajes de metal que se erigen en los campos.
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Esto marca un cambio. Después de que Mao Zedong muriera en 1976, poniendo fin a años de purgas y frenesíes ideológicos, los líderes del partido evitaron todo lo que se pareciera a un culto a la personalidad o al gobierno de un solo hombre. A las teorías políticas se les dieron nombres anónimos y anodinos, como “La triple representación”. Hoy en día, los mandatos del Sr. Xi son un elemento básico de la vida cotidiana. Y en esta era de reglas personalizadas, se presenta un rompecabezas. Aunque las palabras de Xi tienen el peso de un edicto, sus subordinados están ocupados convirtiendo sus políticas emblemáticas en legislación formal.
Ejemplos recientes incluyen la Ley de Relaciones Exteriores, que entró en vigor el 1 de julio. No abre nuevos caminos, pero refleja los principios del partido de larga data, así como las iniciativas globales promovidas por Xi. Dado que la voluntad del líder no puede ser desafiada, ¿qué se gana al consagrar sus políticas en leyes independientes?
Las propias palabras del Sr. Xi ofrecen una respuesta parcial. Uno de sus preciados eslóganes es “yifa zhiguo”, o “gobernar el país de acuerdo con la ley”. Con esas palabras, no está prometiendo el estado de derecho como podría entenderlo un reformador liberal. El partido se encuentra por encima de cualquier código legal e incluso de la constitución de China, sus poderes no son controlados por ningún tribunal. De hecho, Xi denuncia la independencia judicial y la separación de poderes como ideas extranjeras peligrosas. En cambio, para escuchar a los académicos del derecho explicarlo, el Sr. Xi está ofreciendo el estado de derecho: es decir, un gobierno profesional por parte de funcionarios que siguen procedimientos estandarizados. En casa, el partido espera que este tipo de gobierno autoritario goce de más legitimidad que una alternativa prevaleciente anteriormente: la toma de decisiones arbitrarias por parte de funcionarios (a menudo corruptos). En cuanto al mundo exterior, la Ley de Relaciones Exteriores señala que las sanciones legales esperan a quienes desagradan a la China de Xi.
Sin embargo, las teorías pomposas de la gobernanza son sólo una parte del rompecabezas. Cuando se les pregunta, los chinos comunes instintivamente llaman a las leyes importantes y diferentes de una mera política o práctica. Para explorar lo que quieren decir con esto, Chaguan se dirigió al Canal Bandera Roja, un vasto proyecto de riego en la provincia central de Henan, excavado a través de imponentes montañas por agricultores y trabajadores a principios de la década de 1960. Xi eligió el sitio para una visita el otoño pasado, solo unos días después de asegurar su tercer mandato como líder del partido. En el canal, instó a los jóvenes a abandonar sus costumbres “mimadas” y aprender de sus antepasados, incluidos los miembros de una brigada de jóvenes que murieron cavando un túnel en roca sólida. Chaguán visitó el canal porque es justo el tipo de sitio de “turismo rojo” que el proyecto de Ley de Educación Patriótica destaca como un elogio.
Los legisladores dieron su primera lectura a esa ley el mes pasado. Es clarificador preguntar: ¿por qué es necesario en absoluto? Desde el jardín de infancia en adelante, a los jóvenes chinos se les enseña a amar a su patria y a la fiesta. Es difícil saber cómo las escuelas podrían ofrecer una educación mucho más patriótica y dejar tiempo para la lectura o las matemáticas. No obstante, la legislación es aclamada como muy necesaria por los medios oficiales y seguramente se convertirá en ley.
En un día de semana reciente, el Canal Bandera Roja estaba repleto de estudiantes que sostenían banderas de la Liga de la Juventud Comunista, trabajadores de empresas estatales y columnas de soldados que marchaban enérgicamente. En las entrevistas, los visitantes citaron las palabras del Sr. Xi sobre el espíritu del Canal Bandera Roja y su llamado a “comer amargura y soportar las dificultades” para construir una nación fuerte. Cuando se les preguntó por qué China necesita una ley de educación patriótica, muchos ofrecieron una versión de los mismos dos pensamientos. En primer lugar, una ley establece las obligaciones de los ciudadanos. Sin una ley, aventuró una joven que estudia en la Universidad Agrícola de Henan: “Podemos tener pensamientos patrióticos, pero no mostrar patriotismo con nuestras acciones”. En segundo lugar, una ley permitirá castigar a los antipatrióticos. Se necesitan herramientas legales para combatir las “influencias extranjeras” que los jóvenes encuentran en línea, en películas o revistas, sugirió un profesor de inglés de secundaria de Jiangsu, mientras sus alumnos con los ojos muy abiertos se arremolinaban alrededor.
Estas dos explicaciones coinciden con las ambiciones del proyecto de ley. Cataloga las numerosas organizaciones con el deber de promover el patriotismo, desde escuelas hasta editoriales e instituciones religiosas. El artículo 16 establece que los padres “incluirán el amor a la patria en la educación familiar” y “cooperarán” cuando a sus hijos se les ofrezcan actividades de educación patriótica, dentro y fuera de la escuela. Luego enumera los delitos a castigar, desde insultar la bandera nacional hasta cuestionar historias aprobadas sobre héroes y mártires del partido.
El complejo patriotismo-industrial
El proyecto de ley instruye además a los gobiernos locales a desarrollar sitios que inspiren patriotismo. Incluso los monumentos oscuros pueden esperar un impulso, como un museo cerca del Canal Bandera Roja que honra a Gu Wenchang, un secretario del partido a nivel de condado muerto hace mucho tiempo. Aunque bastante seco, con fotografías descoloridas de cuadros desinteresados y algunas herramientas agrícolas antiguas, el museo atrae a más de 40.000 visitantes al año. Muchos están en giras oficiales y recitan el juramento del partido en un hermoso patio de paredes blancas, dominado por acantilados rojos coronados por árboles verdes. Cuando se le preguntó sobre el impacto de la nueva ley, el director del museo, Li Hao, espera ver aún más visitas. Cita un dicho chino sobre cómo la legislación guía y une a las masas. “Si hay una ley, podemos cumplirla. Si hay una ley, debemos cumplirla”, reza.
Este es un buen momento para estar en la industria del turismo rojo. Para ser franco, el principal motivo de fama de Gu Wenchang es que es uno de los tres secretarios del partido a nivel de condado elogiados por Xi en ensayos y discursos. Los homenajes del líder se reproducen en una placa en la entrada. Para los miembros del partido, las palabras de Xi ya hacen de este un lugar sagrado. Para todos los demás, la reverencia pronto será la ley. ■
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