La Conferencia de Seguridad de Múnich (MSC, por sus siglas en inglés) de ESTE año comenzó sombría, bajo el lema ‘¿Hasta el borde, y de vuelta?’, y se volvió más sombría. Cuando la reunión anual de líderes internacionales, políticos y expertos en defensa llegó a su fin ayer, su presidente, Wolfgang Ischinger, confesó: “Cuando inauguré la conferencia el viernes, esperaba que pudiéramos eliminar el signo de interrogación del lema, pero ahora estoy No estoy completamente seguro de que podamos hacer eso”. Los participantes identificaron “cuáles son los nuevos desafíos”, explicó, pero no “pasos concretos” para enfrentarlos. Otros se quedaron igualmente pesimistas. Occidente se ve “bastante pálido y agotado”, tuiteó Constanze Stelzenmüller de la Institución Brookings, mientras que Tobias Bunde, jefe de política del MSC, observó: “Para muchos en Munich, Estados Unidos parece cada vez más un barco sin timón, y los europeos en su mayoría ofrecer análisis en lugar de estrategias”.
Nada ilustra mejor esa brecha entre la retórica y la acción que la propia Alemania. Los representantes de la economía más grande de Europa hicieron todo lo posible en Munich. En un gran discurso itinerante desde Estados Unidos y Ucrania hasta Siria y Corea del Norte, Sigmar Gabriel, el ministro de Relaciones Exteriores, advirtió que Europa necesitaba hacer más por su propia seguridad: “Va a ser muy difícil para nosotros como los únicos vegetarianos en un mundo”. de carnívoros”. Ursula von der Leyen, la ministra de defensa alemana que se perfila como la próxima jefa de la OTAN, emitió una propuesta similar: “Europa ahora debe comenzar a tomar impulso finalmente… Aumentaremos la fuerza del personal de la Bundeswehr. Continuaremos invirtiendo y modernizándonos”.
Pero, ¿qué pasa con los “pasos concretos” deseados por Ischinger? El Sr. Gabriel, concretamente, se saltó una reunión del llamado grupo de Normandía sobre Ucrania (Francia, Alemania, Ucrania, Rusia) para poder regresar a Berlín y compartir el crédito por la liberación en Turquía del periodista germano-turco encarcelado Deniz Yücel. . Sin duda, este fue un momento feliz, pero que requería su presencia decididamente menos que la rara oportunidad de abordar el derramamiento de sangre en curso en el este de Ucrania que él enlató para estar allí. La retórica del ministro de Relaciones Exteriores en el MSC también contrastó fuertemente con su mensaje orgullosamente “vegetariano” a los votantes alemanes durante la campaña electoral del año pasado, cuando recorrió el país retratando a Angela Merkel como un caniche de Donald Trump por respaldar el objetivo de la OTAN de gasto en defensa de 2 % del PIB, que calificó de equivalente a una “carrera armamentista”.
No es que Alemania corra mucho peligro de dar en el blanco. Según el acuerdo de coalición recién negociado entre los demócratas cristianos de Merkel y los socialdemócratas (SPD) de Gabriel, el porcentaje no superará el 1,5%. El lenguaje del documento sobre la defensa es intensamente vago. Y cuatro años después del programa de modernización de la Sra. von der Leyen, las fuerzas armadas de Alemania siguen en un estado lamentable, agotadas después de décadas de abandono posteriores a la Guerra Fría. El país está luchando para reunir suficientes tanques Leopard en funcionamiento (en la foto de arriba) para su modesto despliegue de la OTAN en Lituania, aunque bienvenido e históricamente sin precedentes. Toda su flota de submarinos está fuera de servicio. Los aviones y helicópteros de la Luftwaffe están disponibles, en promedio, alrededor de cuatro meses al año. A principios de la semana pasada, André Wüstner, presidente de la Asociación Alemana del Bundeswehr, dijo que el país también podría disolver sus fuerzas armadas si no estaba preparado para hacerlas desplegables.
Entonces, la Sra. von der Leyen también habló sobre el gasto en ayuda, donde los alemanes se sienten más cómodos. Ella preguntó: ¿cuál es el punto de liberar a un ciudadano de Mosel solo para que muera de hambre más tarde? Un punto razonable, pero que se presentó como un alegato especial por el disgusto de Alemania por la intervención militar dura, particularmente cuando se contrasta con los discursos del primer ministro y el ministro de Defensa de Francia. El primero se negó diplomáticamente a comentar sobre el acuerdo de coalición de Alemania, pero ambos señalaron aumentos significativos en el presupuesto de defensa francés y, como señala Judy Dempsey de Carnegie Europe, enfatizaron la acción donde el ministro de defensa de Alemania prefería hablar de instituciones. Ante tales diferencias de filosofía, aconseja a quienes esperan una Europa más estratégica: “no contengan la respiración”.
Los costos potenciales del abismo entre una Alemania reacia y una Francia proactiva pero solitaria quedaron claros en otros discursos, recordatorios del mundo carnívoro más allá de la cómoda UE. Petro Poroshenko, presidente de Ucrania, dijo que Moscú está librando una “guerra mundial híbrida”; Sergey Lavrov, ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, acusó a Kiev de “sabotear abiertamente” el proceso de paz; Benjamin Netanyahu blandió un trozo de metal de un dron iraní derribado sobre Israel. Dice algo sobre el tono de los intercambios que los dos últimos hombres se refirieron al trato de 1938 de Chamberlain con Hitler en Munich en sus discursos. Sin embargo, mientras otros usaron y abusaron de la historia de Alemania en el podio, los representantes del país ofrecieron simplemente observaciones aprendidas, no propuestas duras. Cuando Mateusz Morawiecki, el primer ministro populista de derecha de Polonia, dijo que Europa necesitaba más “tanques de acero” en lugar de sólo “grupos de reflexión”, en realidad parecía una justa excavación en el vecino occidental de su país.
No ayuda que no haya un nuevo gobierno en Berlín. Casi cinco meses de disputas de coaliciones postelectorales han vuelto la atención de la clase política de Alemania hacia adentro. Las políticas exteriores descarriadas de Gabriel, por ejemplo, se explican sustancialmente por las luchas de poder en el SPD. Pero la introversión apenas comenzó el 24 de septiembre: en la campaña electoral alemana, por ejemplo, ni el estado de la Bundeswehr ni las crecientes demandas de defensa en Berlín fueron temas significativos, el falso pacifismo del SPD y las referencias ocasionales a “tiempos inciertos” de la Sra. Merkel. aparte. En cuanto a las duras realidades de aquellos “tiempos inciertos”, Alemania es un país anestesiado. Hasta que sus líderes comiencen a confrontar a sus votantes con algunas de las palabras acertadas que trajeron a Munich la semana pasada, esas palabras permanecerán vacías.
